本报记者 吴迪 王皓 王砚文

　　“中央银行历来不对大家的投资选择做出具体建议。但是如果大家需要经济分析方面的资料及看法，我们愿意和经济学界以及金融市场的参与者共享，以便大家做出更好的自主选择。”刚刚当选全国政协副主席的周小川在接受采访时，面带微笑，谈吐风趣，学者型官员风度依旧。

　　昨天下午，十二届全国人大一次会议在梅地亚中心举行记者会，中国人民银行行长周小川，副行长刘士余、易纲、潘功胜等就“货币政策与金融改革”相关问题回答中外记者的提问。

　　周小川表示，不管他本人是否连任，不管是谁当中央银行行长，对的政策肯定要保持连续性、稳定性。

　　铁道部贷款债券

　　由中国铁路总公司继承

　　最近，媒体和社会各方面都十分关心铁道部机构改革之后，商业银行对原铁道部的贷款和各类机构投资者所持铁道部债券的信用状况是否会变化。

　　刘士余表示，这次改革后，铁道部政企分开，原来由商业银行向铁道部发放的贷款、铁道部发行的债券、铁道部下属企业从商业银行获得的贷款都由新组建的中国铁路总公司继承。国家对原铁道部贷款或债券等各项支持措施和支持政策不变，所以说商业银行对铁路总公司的贷款，各类机构投资者持有的中国铁路总公司的债券不会因为铁道部的改革而改变信用状况。下一步，国家将采取综合性措施支持铁路建设、投资和融资。

　　建议多用环比预估CPI走势

　　2月份CPI达到3.2%，略高于许多机构的预期。对此，周小川说，通货膨胀需要高度警惕，中央银行历来高度重视消费物价指数。我们打算通过货币政策等其他措施，稳定物价和通胀预期。

　　同时周小川也解释说，2月份CPI的波动有基数效应的影响，去年12月份同比上涨2.5，1月份一下子就到了2.0，2月份又从2.0变成3.2。中央银行历来建议大家除了用CPI的同比以外，还要注意观察环比，也就是这个月比上个月的物价有什么变化。同比的物价受到去年基数的影响，去年的基数如果不平稳，今年这个数字的变化就会比较大。去年春节是在1月份，今年春节是在2月份，这都会对基数产生一定影响，大家可以从这个角度来估计目前CPI的走势。

　　控制房价的信贷政策将延续

　　有记者提出，央行将如何运用货币政策应对房价过快上涨。周小川回应说，对于房价来讲，我们从几年前就开始运用一些结构性政策，如提高首付比例和专门针对房贷的利率，并制定了一些专门针对房地产的价格调整措施，这些措施还会继续使用，有的还会加大力度。这些政策不是总量政策，而是结构性的信贷政策，通过这些政策可以实现控制房价的目标。

　　将推动国库集中收付制度

　　2012年7月，全国人大向社会公开征求对《预算法》修正草案二次审议稿的意见，引起社会各界的普遍关注和争议，有关央行经理国库的体制问题也成为其中的热点问题之一。“财政是国库的会计、政府的会计，而人民银行则是政府的出纳。”潘功胜用这一通俗的比喻来描绘了央行经理国库中职责分离、权力制衡的制度设计。

　　他表示，目前，央行在国库资金的收支活动中进行了四种监督，具有实时追踪和监督公款流动的技术能力。这一监督，与审计监督、人大监督共同构成了对国库资金收支流动的相对完整的监督体系。下一步，央行将与相关部门密切配合，以加强国库监督为重点，建立国库单一账户为目标，推动国库集中收付制度的改革，不断提升国库资金管理的水平和效率。

　　银行业将保持稳定盈利能力

　　潘功胜表示，这些年来，中国银行业盈利的增长速度还是不错的，其中既有宏观经济平稳发展的作用，也有银行资产和信贷规模增长速度较快的作用，还有银行业内部深化改革，加强管理，进行技术转型的作用。从2012年开始，银行业的盈利增长速度有所放缓，在回归常态。但是银行的一些主要经营指标，比如成本输入比、不良贷款比率等反映银行绩效的主要经营指标还都表现较好。目前，中国银行业不良贷款的余额不足5000亿元，不良贷款率只有0.95%，说明中国银行业的资产质量水平总体是比较好的，在这样低位水平基础上有些波动应当属于正常状态。

　　潘功胜说，中国银行业未来会保持一个比较稳定的盈利能力和风险控制能力，且具有良好的投资价值，我有信心。

　　推动人民币资本项目可兑换

　　就人民币跨境使用和投资等问题，周小川表示，让人民币逐步实现自由兑换，最早出现在十四届三中全会的文件中，至今已经有很长时间。今后要推动逐步实现人民币资本项目可兑换。

　　周小川解释说，有了人民币跨境使用以后，大家会感到有些方面足够便利，有些方面还有些障碍，如果能够实现资本项目可兑换的话，会更方便。但资本项目可兑换是一件非常复杂的事情，所以我们还是提出“逐步实现”。反过来说，资本项目可兑换不光对人民币国际化有好处，对整个中国实现开放型市场经济也有好处，它会使得不管是国人也好、外国人也好，国内的实体也好、国际的实体也好，便利性都会大大提高，对货币和交易的信心也会大大提高。

(原标题：控制房价措施有些会加大力度使用)